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2024 : Bâtir l’édifice de la paix sociale en privilégiant le dialogue bien fondé et préparé

L’année 2024 était extraordinaire dans tous les sens du terme pour SIF. Le bilan est majoritairement positif et concourt à ce que l’ensemble des Malagasy jouissent d’un accès juste et d’une exploitation sécurisée des terres qu’ils ont mises en valeur. La SIF, en tant que force de proposition et de médiation, a contribué à faire avancer la gouvernance foncière centrée sur la personne, en étroite collaboration avec le Ministère de la Décentralisation et de l’Aménagement du Territoire (MDAT). En tant que force d’interpellation, elle a contribué à instaurer la paix sociale dans certaines communautés en aidant à résoudre les conflits-litiges fonciers.

Quelques points résument 2024, permettant de se projeter vers une année 2025 avec encore plus de succès et de performance:

  • Une plateforme nationale de gouvernance foncière est en bonne voie d’être mise en place afin de permettre le dialogue entre toutes les parties prenantes des conflits/litiges fonciers, à savoir les représentants des autorités étatiques, le secteur privé et les Organisations de la Société Civile (OSC) qui représentent les populations victimes. SIF étant l’initiateur du processus de mise en place de la plateforme avec le ministère de tutelle, un décret de constitution officielle de la plateforme devrait incessamment sortir du Conseil des Ministres, instituant ainsi le dialogue pour une meilleure gouvernance foncière.
  • La mise en place du mécanisme de reconnaissance des droits fonciers communautaires est renforcée : La SIF a mené des inventaires approfondis des pratiques coutumières de sécurisation et de gouvernance des domaines communautaires et des propriétés de Fokonolona, visant à mieux comprendre les dynamiques locales et les besoins spécifiques en matière de gestion foncière. Par ailleurs, pour sensibiliser les décideurs à l’importance de la reconnaissance légale des droits fonciers communautaires, la SIF a organisé des ateliers destinés aux élus et aux responsables gouvernementaux à tous les niveaux. En parallèle, elle a collaboré étroitement avec les acteurs ministériels pour définir des cadres juridiques adaptés à cette reconnaissance légale, garantissant ainsi une approche inclusive et contextuelle. Enfin, la SIF a joué un rôle clé dans le plaidoyer en faveur de la mise en œuvre effective des lois de reconnaissance, contribuant à poser les bases d’une gestion.
  • Des OSC mobilisés et renforcés pour servir de forces de proposition : Des mobilisations et renforcements des OSC, à travers des ateliers de formation intensifs, des échanges interactifs ont été réalisés. Les participants ont acquis une meilleure compréhension des droits fonciers, avec une volonté accrue d’influencer les décisions politiques et à coordonner leurs efforts avec les autorités locales et autres parties prenantes, posant ainsi les bases d’une gouvernance foncière plus inclusive et durable à Madagascar. Une approche genre a été intégrée dans toutes les activités de sensibilisation et de renforcement des capacités, contribuant à une gouvernance foncière plus inclusive et équitable.
  • Un système de veille informationnelle sur le foncier dénommé JERITANY est mis en place et opérationnel: Mis en place en 2023, JERITANY est un système de veille informationnelle sur le foncier, conçu pour les OSC et les communautés pour collecter et analyser les données liées aux litiges et conflits fonciers, afin de proposer des solutions et des orientations stratégiques adaptées. En 2024, SIF a poursuivi le développement de ce système en constituant et renforçant des points focaux au sein des OSC régionales, assurant ainsi son efficacité et son ancrage local.
  • Promouvoir l’implication des jeunes et des femmes dans la gouvernance foncière: Dans un objectif d’impliquer progressivement les jeunes et les femmes dans la gouvernance foncière, la SIF a pris l’initiative de renforcer leurs connaissances et encourager leur participation active. Des programmes de formation spécifiques ont été organisés pour les sensibilisations aux droits fonciers et à la gestion durable des ressources naturelles. Cette action vise à avancer encore plus dans la prise en compte de la dimension genre dans le processus d’amélioration de la gouvernance foncière.
  • Contribuer à l’amélioration du cadre législatif du foncier et des secteurs connexes: La SIF a joué un rôle clé dans l’élaboration de politiques publiques visant à garantir la sécurité foncière, en tenant compte des besoins spécifiques des communautés marginalisées. Grâce à des actions de plaidoyer ciblées et à sa participation active aux ateliers de rédaction des projets de loi et des règlements fonciers, la SIF a influencé les débats et formulé des recommandations pertinentes. Ainsi, les propositions des OSC ont été prises en compte dans les lois et programmes fonciers, renforçant leur pertinence et leur inclusivité. Par ailleurs, la SIF a contribué à l’élaboration du Programme National Foncier phase II, du décret MECIE (Mise en Compatibilité des Investissements avec l’Environnement) et de la loi sur les Domaines Privés de l’État (DPE).
  • Mobiliser et former les acteurs clés tels que les journalistes pour constituer un Réseau spécialisé sur les thématiques du Genre, Foncier et Changement Climatique: En 2024, la SIF a créé un pool de journalistes spécialisés, dont la mise en place, combinée à une formation approfondie, constitue une innovation majeure. Réparties sur au moins 6 Régions, ces acteurs des médias ont vu leurs compétences renforcées et sont mobilisés comme leviers de communication et de sensibilisation. Ils jouent un rôle stratégique dans le changement des comportements, la promotion des droits fonciers, et la vulgarisation des enjeux liés au genre, au foncier, et au changement climatique. Leur engagement contribue à sensibiliser le grand public, à influencer les décideurs, et à encourager des actions concrètes pour une gouvernance inclusive et durable.
  • Renforcer les connaissances sur les espaces de gestion communautaire à Madagascar : En collaboration avec le groupe de Chercheurs Think, Tany, la SIF a réalisé une étude sur le cas des espaces pastoraux dédiés à l’élevage extensif. Cette étude rentre dans le cadre de renforcement des connaissances sur les espaces de gestion communautaire à Madagascar. Cette étude a mis en lumière des exemples concrets de gestion des espaces pastoraux, en s’appuyant sur une région où l’élevage extensif de zébus est particulièrement répandu. Elle a permis de synthétiser les résultats clés sur la gestion des espaces communautaires dédiés au pastoralisme, grâce à une analyse approfondie de la littérature et des études récentes. L’objectif final de cette démarche est d’analyser les espaces pastoraux et de formuler des recommandations pour leur sécurisation, en vue d’appuyer les organisations de la société civile dans leurs plaidoyers pour le futur.
  • Comprendre les capacités de résilience des femmes face aux effets de changement climatique : Cette étude met en lumière les défis complexes auxquels la Région d’Androy est confrontée, notamment la précarité socio-économique, l’insécurité alimentaire, et l’exode rural, exacerbés par des inégalités de genre et les effets du changement climatique. Malgré des capacités d’adaptation remarquables, les femmes manquent d’accès aux ressources essentielles, limitant leur autonomie et leur résilience. Les réponses actuelles, bien qu’utiles à court terme, restent insuffisantes pour traiter les causes profondes de ces vulnérabilités. L’étude préconise des approches intégrées, combinant infrastructures adaptées, pratiques agricoles résilientes, et politiques inclusives favorisant l’autonomisation des femmes, afin de transformer ces défis en opportunités de développement durable pour la région.
  • Accueillir l’atelier international de formation des formateurs sur les marchés du carbone et la vente des crédits carbone en Afrique : Organisé durant le dernier trimestre 2024, cet atelier a réuni une dizaine de pays africains pour mieux préparer les communautés dans la réalisation de leurs droits par rapport à la question. Le rendez-vous a vu la participation de personnes représentant des Peuples Autochtones, Communautés Locales, les organisations de la société civile, ainsi que les ONG partenaires de la Coalition à Madagascar. Le rendez-vous contribue à une meilleure compréhension des enjeux sociaux et environnementaux propres aux initiatives de marché afin de permettre aux participants issus des différentes régions africaines de mieux comprendre ces mécanismes dans leur globalité et dans le contexte spécifique de leurs sous-régions. À terme, cette initiative ambitionne d’étendre ce modèle de formation à d’autres régions du monde, pour renforcer l’impact des projets de crédit carbone tout en assurant la protection et le respect des droits des communautés locales. Ainsi, cet atelier se veut un catalyseur de changement pour permettre aux participants de mieux protéger et faire avancer leurs droits, activement participer aux divers processus décisionnels – que ce soit pour l’élaboration de nouvelles lois et de politiques, ou la réalisation de projets sur leurs territoires, et assurer l’atteinte des objectifs d’intégrité fixés par les gouvernements et les secteurs responsables.

 

En conclusion, malgré les multiples défis rencontrés, la SIF est fière de son année 2024 qui lui a donné l’opportunité d’avancer à grands pas vers l’atteinte des objectifs qu’elle s’est fixée dans son plan stratégique 2017-2027. La SIF, en tant qu’acteur de la société civile, agit au nom et pour le compte des populations vulnérables et marginalisées lorsqu’il est question de sécurité foncière.

Selon ses 3 programmes d’actions, à savoir la Sécurité foncière, la Gestion de Connaissances et Contribution au développement des métiers du foncier, et le Plaidoyer pour des politiques et pratiques publiques garantissant la sécurité foncière, la SIF reste toujours prête dans ses divers engagements et promet une année 2025 avec encore plus d’avancements dans ses projets relatifs à la terre pour la population malagasy.

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